Agriculture et Souveraineté alimentaire
Pour une agriculture durable et une autosuffisance alimentaire
Coordiné par Aminata Sall et Ousmane Diop
Introduction
Le Sénégal dispose d'un potentiel agricole considérable, mais reste dépendant des importations pour nourrir sa population. Ce livret présente notre vision pour une agriculture durable, respectueuse de l'environnement et capable d'assurer la souveraineté alimentaire du pays.
Axes de travail
Réduire la dépendance aux céréales importées
Constat
Le Sénégal importe chaque année une part majeure de sa consommation de riz (principalement des brisures) et la quasi-totalité de son blé, produits qui pèsent lourdement sur la facture alimentaire (ANSD, FAO).
Problème structurel
La production nationale reste concentrée sur la vallée du fleuve Sénégal et le bassin de l'Anambé, avec une transformation (décorticage, étuvage, conditionnement) insuffisante pour concurrencer le riz importé sur les marchés urbains.
Orientation M-PACTE
Sécuriser et étendre les périmètres irrigués existants, investir dans la transformation et le stockage au plus près des bassins de production, et orienter la commande publique (cantines, hôpitaux, armée) vers les céréales locales.
Indicateurs de suivi
- Part du riz local dans la consommation nationale
- Volume annuel de riz et de blé importés
Sécuriser l'eau agricole face aux aléas climatiques
Constat
L'essentiel des exploitations sénégalaises dépend d'une agriculture pluviale, sur une saison des pluies courte et de plus en plus irrégulière, notamment dans le bassin arachidier et le Sénégal oriental.
Problème structurel
Le déficit d'ouvrages de maîtrise de l'eau (bassins de rétention, petite irrigation, forages agricoles) expose les revenus des ménages ruraux à une seule mauvaise saison.
Orientation M-PACTE
Généraliser la petite irrigation et la récupération des eaux de pluie à l'échelle des communes rurales, avec une gestion confiée aux organisations de producteurs et un appui technique de la recherche agronomique nationale (ISRA).
Indicateurs de suivi
- Surfaces sous maîtrise de l'eau par région
- Variation des rendements entre bonne et mauvaise campagne
Ouvrir l'accès au foncier et au financement pour les jeunes et les femmes
Constat
L'accès à la terre en zone rurale demeure largement gouverné par des délibérations communales et des pratiques coutumières qui défavorisent les jeunes et les femmes, malgré leur poids dans le travail agricole.
Problème structurel
Sans sécurité foncière, ces exploitants n'accèdent ni au crédit bancaire ni à l'investissement de long terme, ce qui entretient la faible productivité et l'exode rural.
Orientation M-PACTE
Sécuriser les droits d'usage par des outils fonciers communaux transparents, avec des quotas effectifs pour les jeunes et les femmes, adossés à un financement agricole de long terme et à un accompagnement technique.
Indicateurs de suivi
- Part des attributions foncières communales au bénéfice des jeunes et des femmes
- Encours de crédit agricole aux exploitations familiales
Réduire les pertes après récolte et transformer localement
Constat
Les filières horticoles des Niayes et de la vallée, ainsi que les productions fruitières de Casamance, enregistrent des pertes importantes faute de stockage sous froid, de routes praticables et d'unités de transformation à proximité.
Problème structurel
La valeur ajoutée échappe aux producteurs, qui vendent en gros au moment des pics de production, à des prix effondrés, pendant que le pays importe des produits transformés équivalents.
Orientation M-PACTE
Implanter des plateformes de conditionnement, de froid et de transformation à l'échelle des pôles de production, portées par des coopératives, et désenclaver les pistes de production prioritaires.
Indicateurs de suivi
- Taux de pertes après récolte sur les filières horticoles
- Part de la production agricole transformée localement
Objectifs
- 1Atteindre l'autosuffisance en riz et céréales d'ici 2030
- 2Doubler les revenus des agriculteurs familiaux
- 3Réduire de 50% les importations alimentaires
- 4Former 100 000 jeunes aux métiers agricoles modernes
- 5Créer 500 coopératives agricoles dans les zones rurales
Enjeux
- Changement climatique et raréfaction des ressources en eau
- Exode rural et vieillissement de la population agricole
- Concurrence des produits importés subventionnés
- Dégradation des sols et perte de biodiversité
- Accès limité au foncier pour les jeunes et les femmes
Propositions principales
Banque agricole solidaire
Création d'une institution financière dédiée au financement de l'agriculture familiale avec des taux préférentiels.
Programme national agroécologique
Plan de transition vers des pratiques agricoles durables sur 10 ans, avec accompagnement technique et financier.
Marchés paysans régionaux
Création d'infrastructures de marché dans chaque département pour favoriser la vente directe.
Fonds de garantie climatique
Mise en place d'un fonds d'assurance récolte pour protéger les agriculteurs contre les aléas climatiques.